专项整治成效显著！自然科学基金委发布新措施巩固防范“打招呼”工作

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1535次浏览发布时间：2024-07-11 11:21:10

7月5日，据《中国科学报》报道，国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）宣布了今年的新政策，旨在持续巩固深化防范评审专家被“打招呼”顽疾专项整治的工作成果。

自然科学基金委自2023年开始开展防范评审专家被“打招呼”行为的专项整治工作后，引起了社会的广泛关注。在该项工作中，“打招呼”和“请托”等不端行为得到有效遏制，取得了明显的阶段性进展。

那么，针对专项整治的成效如何？今年的评审工作是否会引入新的措施？未来有哪些新想法？《中国科学报》记者就这些科研人员关注的问题采访了自然科学基金委的相关负责人。

《中国科学报》：对于自然科学基金委2023年防范评审专家被“打招呼”专项整治的经验有哪些？

负责人相关：首先要考虑如何协调推进和全面部署工作。自然科学基金委员会领导小组（以下简称委员会领导小组）和中央纪委国家监察委员会驻科技部纪检监察组（以下简称驻部纪检组）要齐心协力，凝练出“正面引导、严明纪律、极限防范、严肃惩处”的16字工作思路，并透过委员会领导小组会议等渠道，对整顿工作进行详实的研究和部署，以加强相关措施的推广。

其次是集思广益、群策群力。除了在自然科学基金委全委层面采取统一防范措施外，各项目评审部门还充分发挥主观能动性，结合本领域实际情况，开创性地采取了一系列举措。

我们需要再次加强系统联动，形成同向发力的局面。驻在部纪检组、监督委员会以及机关纪委等部门从多个角度展开监督，而且我们得到了依托单位在宣传、组织等方面的大力支持。

最终是勇于抓、严格管理。我们一直坚持“零容忍”立场，专项整治行动至今，已将因“打招呼”而受处罚的人员按规定录入21个部委、47个地方科技管理部门共同参与的科研诚信管理信息系统，实施联合惩戒。

我们采取了这些措施，向科技界发出了一种持续而严厉的明确信号。

《中国科学报》：今年的评审工作中，有哪些新的举措来提醒项目申请人和评审专家遵守评审纪律？

各位负责人：今年的项目评审工作除了要求严格执行回避、保密和公正承诺外，还将采取新的管理措施以确保评审工作纪律严明。

在通讯评审阶段，通讯评审专家需认真查阅存在于科学基金网络信息系统上的《国家自然科学基金项目通讯评审专家履职尽责提示与承诺函》，并在承诺公正性之后，才能够参与评审项目。

在会议评审过程中，会议主办单位将会发送由自然科学基金委党组书记和主任亲笔签字的《国家自然科学基金项目会议评审项目答辩通知函》和《国家自然科学基金项目会议评审专家履职提示函》给项目答辩者和会议评审专家。

我们还加大宣传力度。我们在评审会议现场全程摆放了印有《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》内容的易拉宝，并在会议评审间歇期播放了相关动画片，包括《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》和《看准您就放心投》，旨在积极营造公平、公正的良好评审氛围。

《中国科学报》：今年的会议评审工作将采取哪些新的预防措施？

相关负责人已经制定了《2024年度国家自然科学基金项目会议评审驻会监督工作实施方案》，旨在确保今年会议评审工作的高质量。该方案还明确了新增的防范措施。

具体措施包括：持续优化会议评审系统功能，加强项目会议评审投票结果的保密措施。部分项目会评投票系统将不再显示建议不予资助项目的具体得票信息。同时，会继续优化评审专家的通信工具集中保管措施，并实施封闭式管理以确保会议场所的安全和保密。此外，将改进会评专家的公布制度，计划在全年评审工作完成后，年底前统一公布年度会议评审专家名单。

《中国科学报》提出了一个问题：“在巩固和深化专项整治成果方面，如何让‘四方责任主体’协同发力？”

相关负责人：要解决推动评审专家被“打招呼”的问题，就像治疗顽疾一样，不是一朝一夕可以完成的。我们需要精准施策，针对性地采取措施，同时也要集思广益，共同努力，共同预防这一现象的发生。

我们要求，项目评审专家要坚持原则、守好底线。只有评审专家秉持公正，选出最具创新性的项目，科学基金才能走得更远。项目申请人要专心科研，只要研究水平优秀，评审专家就能给予创新思想并且踏实做研究的人科学基金的资助。依托单位要严格管理，承担责任，希望依托单位能把自然科学基金委员会的专项整治工作纳入科技工作整体部署中，将党风政风、师德师风、学风作风统筹谋划、推进，日常管理严格，关键时刻更加严格。科学基金全体工作人员要认真履职，维护制度，本着对科学基金声誉、广大科技人员和自身负责的态度，坚守底线，不辜负科技界对委内工作人员的信任和期望。

《中国科学报》：在严厉打击“打招呼”行为方面，还将采取哪些严格措施？

负责人表示：今年将继续发挥监督委员会在严肃惩戒方面的作用。

首先，我们非常重视与“打招呼”相关的举报线索。科学基金项目评审过程的公平和公正已得到科技界的广泛赞誉，专项整治的一系列举措也得到了科研人员的大力支持。但是仍然有一些人忽视了警告，继续实施“打招呼”违规行为。监督委员会鼓励举报人对“打招呼”行为进行负责任的举报，提供真实有效的线索和证据。

然后，我们积极调查和严肃处理涉及"打招呼"的科研不端行为。监督委员会充分发挥独立进行学术监督和惩戒不端行为的作用，将相关案件列为重点查办，对查实的责任人坚决以“零容忍”的态度予以严肃惩戒。

最后要以案例警示，确保产生震慑效果。对严重违规的科研不端行为责任人，将在自然科学基金委官网公开其违规案例，并及时制作警示教育视频以案例查处情况为基础。结合广泛宣传《国家自然科学基金项目评审请托行为禁止清单》，提醒各方人员提高警惕，自觉维护科学基金的科学性和公正性。

《中国科学报》表示，针对巩固深化评审专家被“打招呼”专项整治的成果，未来有下列设想：

负责人通知：展望未来，我们将全面贯彻落实全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上有关加强科研诚信和建设风气的工作部署。我们将持续深入开展科学基金学风建设行动计划，包括教育、激励、规范、监督和惩戒制度。

在党纪学习教育和评审专家被“打招呼”专项整治方面取得的成果为契机，我们与驻部纪检组合作，重点关注自然科学基金委的人员管理问题，加强对正式编制、流动编制和兼聘人员的监督，强化项目评审过程的监督，促进政治生态和科研生态相互促进，形成良好局面。

另外，我们会制作动画片等受欢迎的宣传形式，来增强宣传效果，加强抵制“打招呼”的自觉行动，持续完善科研诚信规章制度体系，构建更科学合理的制度来防范和抵制“打招呼”。

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